Нормативно-правовые документы

08.12.2016 15:50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.12.2016 г. № 82 Об основных направлениях налоговой политики Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017-2019 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ  БУЛГАКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО    ПОСЕЛЕНИЯ

   ДуховщинскОГО    районА   СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

          

от   02.12.2016 г. № 82

 

Об основных направлениях налоговой политики

Булгаковского  сельского  поселения

Духовщинского района  Смоленской  области  на  2017-2019  годы   

   

В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации,  Уставом  Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области   Администрация  Булгаковского  сельского  поселения  Духовщинского  района Смоленской  области 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления налоговой политики Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области на 2017-2019  годы   (прилагается).

2. Администрации  Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области осуществлять формирование доходов и расходов по соответствующим отраслям с учетом основных направлений налоговой политики Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области на 2016 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования путем размещения на официальном сайте администрации Булгаковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления оставляю за  собой.

                                                                

Глава  муниципального образования

Булгаковского сельского  поселения 

Духовщинского  района  Смоленской  области                                      Т.И. Сазанкова

 

 

 

 

Приложение

Утверждено  постановлением  Администрации Булгаковского  сельского  поселения

Духовщинского района Смоленской области от  02.12.2016 г. № 82

Основные направления налоговой политики  Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области  на 2017-2019  годы   

 

Основные направления налоговой политики Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017-2019  годы   разработаны на основе стратегических установок, сформулированных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, основных положениях Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2016-2018 года». Налоговая политика Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на среднесрочный период будет направлена на увеличение доходов местного бюджета за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования и т.д.

Основными направлениями налоговой политики будут являться:

- повышение объемов поступлений налога на доходы физических лиц, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- повышение собираемости единого сельскохозяйственного налога за счет расширения деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- усиление работы по погашению задолженности по налоговым платежам;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- улучшение качества администрирования земельного налога и повышения уровня его собираемости для целей пополнения доходной базы местных бюджетов;

- оптимизация налоговых льгот, предоставляемых инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории поселения;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

На устойчивость доходов бюджетной системы сельского поселения  существенное влияние оказывают решения по установлению налоговых льгот по местным налогам, доходы от которых поступают в местные бюджеты.

Оценка эффективности действующих налоговых льгот является  составной частью бюджетного процесса.

В этой связи предлагается строить налоговую политику в среднесрочной перспективе, исходя из следующих предпосылок:

- введение новой налоговой льготы, налогового освобождения или иного стимулирующего механизма в рамках налоговой политики должно сопровождаться определением «источника» для такого решения, в качестве которого может рассматриваться отмена одной или нескольких неэффективных льгот;

- любая принятая налоговая льгота должна быть подвергнута анализу на предмет ее эффективности по итогам ее применения;

- введение  дополнительных ограничений (отсутствие задолженности по перечислению сумм налога на доходы физических лиц, местных налогов) при предоставлении льгот категориям налогоплательщиков по уплате налога на имущество организаций.

Будет продолжена оптимизация действующих налоговых льгот по местным налогам.

В целях совершенствования налогового администрирования предполагается:

- повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

- повышение качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в областной и местные бюджеты;

- проведение анализа по оптимизации ставок и налоговых льгот, установленных предоставленных решениями Совета депутатов Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области, в целях увеличения поступлений налогов;

-осуществление контроля за наличием задолженности по  уплате  налогов  юридических  и  физических  лиц.

В целях повышения собираемости налога на имущество физических лиц будет продолжена работа по следующим направлениям:

- переход, начиная с 2018 года, к определению налоговой базы в отношении этих объектов налогообложения, исходя из их кадастровой стоимости;

- проведение Администрацией Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области совместно с территориальными налоговыми органами индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет по имущественным налогам, информирование работодателей о сотрудниках, имеющих задолженность по имущественным налогам.

Для увеличения доходной базы и собираемости земельного налога будет осуществляться активизация проведения муниципального земельного контроля с целью:

- выявления факта неиспользования земельных участков с целью применения повышенной налоговой ставки 1,5 % (вместо 0,3 %) в отношении земель сельскохозяйственного назначения в связи с неиспользованием в целях сельскохозяйственного производства;

- выявления факта самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.