Муниципальные программы

03.02.2016 15:48 Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы»

УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от  11.02.2015 г. № 7  (с  изменениями  от  03.02.2016 г.  №9)

 

 

 

 

 

Программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства

на территории  Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области  на 2015-2017 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Программа «Развитие  малого и среднего предпринимательства на территории  Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района Смоленской области» на 2015-2017 годы
Основание для разработки  Программы	Федеральный закон  от  24.07.2007 № 209-ФЗ  «О развитии           малого и среднего предпринимательства     в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областной закон  от 28.11.2008 № 153-з «О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области», Устав Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Заказчик Программы	Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрации Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (далее – Администрация)
Цели и  задачи Программы	Целью Программы является: - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области; - создание новых рабочих мест; - повышения уровня и качества жизни населения. Задачами Программы являются: - совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением адресной методической, информационной, консультативной поддержки; - мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства; - поддержка начинающих  предпринимателей,  в  том числе  учащейся  молодежи,  а  также  безработных граждан, желающих организовать собственное дело; - мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства.
Сроки       реализации Программы	2015-2017 годы
Объем    и источники             финансирования        Программы	Общий объем финансирования Программы осуществляется за счет средств бюджета Администрации  Булгаковского сельского поселения Духовщинского  района Смоленской области составляет 8,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2016 год – 3,0 тыс. рублей; 2017 год – 5,0 тыс. рублей.
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы	- увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории поселения; - увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса; - повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции.

 

1.     Обоснование необходимости разработки программы

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Администрация Булгаковского  сельского поселения  Духовщинского района  смоленской  области проводит активную работу по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти и службы занятости населения Духовщинского района Смоленской области в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях сельского поселения.

Следует отметить, что, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу в муниципальном образовании является программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области  на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковское сельское поселение Духовщинского района Смоленской области.

 

2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

 

Целями Программы являются обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышения уровня и качества жизни населения.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

1) усовершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;

2) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением адресной методической, информационной, консультативной поддержки;

3) поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на районные рынки;

4) поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело;

5) мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства.

Настоящая Программа рассчитана на период 2015-2017 года. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласноприложению к Программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

 

3. Система программных мероприятий

 

Мероприятия Программы представлены в приложении №1 к настоящей программе.

 

4. Механизм реализации Программы

 

Данная Программа утверждается постановлением Администрации Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

Исполнителем Программы является Администрация Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области.

Администрация Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области может вносить изменения в Программу.

Решение о внесении изменений в Программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Администрацией Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области составит 8,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году -  3,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 3,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области на очередной финансовый год.

 

6. Социально-экономический эффект Программы

 

Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:

1) увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории поселения;

2)  увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

4)  повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции.

 

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

Администрация Булгаковского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области организует выполнение Программы.

Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется Главой Администрации Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

Приложение №1 к программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории  Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области  на 2015-2017 годы»

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 НА 2015 - 2017 ГОДЫ»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Источники финансирования (тыс. рублей)	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1.     Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства
1.1.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения	2015	-	Администрация поселения
1.2.	Содействие в участии выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	2015 - 2017	6,0	Администрация поселения
1.3.	Разработка нормативных правовых актов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории сельского поселения	2015 - 2017	-	Администрация поселения
1.4.	Проведение совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	2015 - 2017	2,0	Администрация поселения
1.5.	Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения или муниципального района информации о содействии субъектам малого и среднего предпринимательства	2015 - 2017	-	Администрация поселения
2.     Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Содействие по взаимоотношению и установлению контактов между субъектами предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Булгаковского сельского поселения	2015 - 2017	-	Администрация поселения
3.     Содействие системе имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства
3.1.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду	2015 - 2017	-	Администрация поселения