Муниципальные программы

26.11.2014 12:08 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ»

                                                  АДМИНИСТРАЦИЯ

                      БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

               ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 20 марта 2013года     №  9   

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2013-2015 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209- ФЗ «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области  

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2013-2015 годы». 

2.  Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Администрации

Булгаковского сельского поселения

Духовщинского района Смоленской области                                   Т.В.Новикова      

 

Приложение к постановлению Администрации муниципального образования Булгаковское сельское поселение Духовщинского района Смоленской области от «20» марта  2013 г № 9

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

 

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БУЛГАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2013-2015 годы»

 

 

д. Булгаково

2013 год

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Программа «Развитие  малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области» на 2013-2015 годы
Основание для разработки  Программы	Федеральный закон  от  24.07.2007 № 209-ФЗ  «О развитии           малого и среднего предпринимательства     в Российской Федерации»
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Цели и  задачи Программы	Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области. Задачами Программы являются: - совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров на пути развития малого предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
Целевые показатели Программы	целевыми показателями Программы являются: -увеличение численности работников на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования; -увеличение в общем числе малых и средних предприятий доли малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования
Сроки       реализации Программы	начало реализации Программы – 2013 год, окончание реализации Программы - 2015 год
Объем    и источники             финансирования        Программы	общий объем финансирования составляет 2,0 тыс.руб., в т.ч. по годам: 2013г –  0,0 тыс.руб., 2014г – 1,0 тыс.руб., 2015г –  1,0 тыс.руб. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области

 

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

Общее количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности на 01.01.2013 года распределяется следующим образом:

 

торговля	2
обрабатывающие производства	1
транспорт	1

 

Численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса в 2012 году составила 8 человек. 

Таким образом, поддержка развития малого предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в   местные бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в районе;

- увеличить  долю  малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики района;

- снизить  уровень  безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- необходимость создания общественных объединений предпринимателей для их активизации в решении вопросов защиты собственных прав и интересов;

- оптимизация налогов для субъектов малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

- несоответствие уровня официально регистрируемой заработной платы минимальному прожиточному минимуму.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании  Булгаковского сельского поселения  возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на долгосрочную перспективу в муниципальном образовании является Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области» на 2013-2015 годы  (далее - Программа).

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

 

Целями Программы являются повышение роли малого предпринимательства в экономике муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Для достижения  поставленных целей требуется решение следующих задач:

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства на областные рынки;

- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Настоящая Программа рассчитана на 2013-2015 годы.  Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

 

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

 

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ.

 

Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 2,0 тыс.руб. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году – 0,0 тыс.руб.

в 2014 году – 1,0 тыс.руб.

в 2015 году – 1,0 тыс.руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы из местного бюджета подлежат уточнению при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

     

Раздел 5. Механизм реализации Программы

 

Ответственным за реализацию мероприятий Программы является Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области.

Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области осуществляет подготовку предложений по корректировке программных мероприятий и их ресурсного обеспечения на очередной финансовый год.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 

6. Перечень

мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Булгаковского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования, тыс. рублей	Источник финансирования	Исполнитель мероприятия
1	2	3	4	5	7
1. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности и устранения административных барьеров на пути развития малого предпринимательства
1.1.	Разработка предложений по принятию нормативно- правовых актов, направленных на поддержку малого предпринимательства по налогообложению и по применению льготных ставок по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности	2013-2015 гг.	-	-	Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
2. Информационная поддержка малого субъектов малого предпринимательства
2.1.	Участие в сельскохозяйственной областной ярмарке	2013-2015 гг.	2013г. - 0,0            2014г. – 1,0        2015г. – 1,0	местный бюджет	Администрация Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области