На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 20.12.2004 г. №105-з « О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которого входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» были установлены границы муниципального образования  и дан статус Булгаковское сельское поселение Духовщинского района Смоленской области.

4 сентября 2005 года  состоялись выборы органов местного самоуправления  вновь образованного муниципального образования Булгаковского сельского поселения, в результате которых избраны Глава муниципального образования Булгаковского сельского поселения и Совет депутатов Булгаковского сельского поселения в количестве 10 депутатов.

Устав Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области был принят решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения от 28 октября 2005 года № 8 и зарегистрирован 14 февраля 2006 года  отделом главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по центральному федеральному округу в Смоленской области.

В соответствии с Уставом образована Администрация Булгаковского сельского поселения, которая была зарегистрирована как юридическое лицо межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Смоленской области.

Администрация Булгаковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация Булгаковского сельского поселения является правопреемником Булгаковской межокружной сельской администрации на основании постановления Администрации муниципального образования    «Духовщинский район» от 27.10.2005 года № 42 л/с.

1. Администрацией сельского поселения руководит Глава Администрации Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
2. Глава Администрации муниципального образования назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов «, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации муниципального образования (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на 2 года»;
(в ред. решения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 24.05.2010 № 11)
Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов,  в котором определяются общее число членов конкурсной комиссии, порядок проведения конкурса.
Члены конкурсной комиссии назначаются представительным органом поселения.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются по представлению представительного органа поселения, а одна треть – по представлению органов местного самоуправления муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области.
Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования в течение 10 дней после принятия Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации муниципального образования.
4. Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов.
5. На Главу Администрации муниципального образования распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия Главы Администрации муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.
Полномочия Главы Администрации муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации муниципального образования  в пределах компетенции Администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;
3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития сельского поселения;
6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;
7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами;
8) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
9) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
10) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
11) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
12) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
13) инициирует вопросы об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;
14) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;
15) формирует Администрацию сельского поселения;
16) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;
17) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;
18) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования сельского поселения;
19) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;
20) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
21) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
22) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
23) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;
24) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;
25) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
«6.1. Глава Администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;
(Часть 6.1. введена  решением Совета депутатов Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 11.05.2012 № 8)
7. Главе Администрации муниципального образования предоставляются гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.
8. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счёт средств местного бюджета.
9. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством о муниципальной службе.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.
10. Главе Администрации муниципального образования, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.
В указанной части под оставлением Главой Администрации муниципального образования должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации муниципального образования в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области;
(часть 10 статьи 271 в редакции решения Совета депутатов Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 11.05.2012г. №8)
11. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального образования, его полномочия по письменному распоряжению исполняет работник Администрации муниципального образования »;

Структура Администрации Булгаковского сельского поселения утверждена Советом депутатов и подписана Главой муниципального образования Булгаковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

Штатные единицы:
Глава Администрации                       - 1 единица
Специалист 1 категории                    - 1.5 единицы
Старший менеджер                            - 1 единица
Менеджер                                            - 1 единица
Старший инспектор                            - 1 единица
Инспектор                                            - 1 единица
Водитель автомобиля                         - 1 единица
Уборщик служебных помещений     - 0.5 единицы
Сторож                                                 - 2 единицы
Инспектор по воинскому учёту         - 0.21 единицы
Истопник                                              - 1 единицы